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外媒:美澳日印关切各异 "组团"搅局南海有点难
发布时间:2016-12-09        浏览次数:311        返回列表

外媒:美澳日印关切各异 "组团"搅局南海有点难

2016-03-10 10:37:14 来源:参考消息网 责任编辑:雷璟

核心提示:过去几个月以来,新德里和华盛顿的角色开始对调。现在,在公开场合,新德里寡言少语而华盛顿滔滔不绝。

参考消息网3月10日报道 外媒称,2016年“四方+”对话日前在印度举行。“四方”安全对话的伙伴国是澳大利亚、印度、日本和美国,“+”的国家也会派代表与会——这次是印尼、马来西亚和斯里兰卡。

美国《国家利益》双月刊网站3月8日,无疑,举行这些会谈不会让北京感到兴奋——北京倾向于将“四方”会谈视为针对其利益的一项阴谋。更多国家参与进来无疑会让中国更感不满。

报道称,南中国海局势为今年的“四方+”会谈提供了一种日益紧张的背景,会谈在很大程度上围绕如何应对中国咄咄逼人之举展开并不会令任何人感到惊讶。

随之展开的对话显示了“四方”模式的优缺点。优点是,四个迥然不同的国家能够坐到一张桌子旁,就其安全关切和可能采取的行动举行相当坦率的会谈。缺点是,这些安全关切的重叠程度并不像第一眼看上去那么大。归根结底,澳大利亚、日本和美国在西太平洋有着共同的海上安全关切,而印度的主要关切是其与中国漫长的陆上边界线。

最终结果就是,至少就目前局势而言,“四方”国家难以对“硬安全”问题作出一致反应。每个国家都会对本国愿意在任何特定问题上付出多少以及哪个问题最重要作出自己的判断。那些“+”的国家参与进来并作出一致反应就更难了,因为军事实力较弱的国家的成本-效益考量必然又有所不同。

《印度快报》网站3月9日报道,长期以来,印度因其“公共外交”嗜好而不断惹恼国际对话者。这里的“公共外交”是指印度几十年来参与世界事务时喜欢公开争论的做派。新德里的官僚们喜欢公开作秀,而不是采取强硬但注重实效的谈判战略。

相反,美国的外交传统强调达成协议并折中妥协。美国的治国理念还体现了一句简单而重要的格言:“没有私下协商,就不会有公开签署的协议。”

然而,过去几个月以来,新德里和华盛顿的角色开始对调。现在,在公开场合,新德里寡言少语而华盛顿滔滔不绝。

虽然新德里试图推动与美国进行战略合作,可是过于急切的华盛顿却在削弱公共外交取得进展的前景。比如,最近在“联合巡航”问题上的外交困惑。过去几周,美国官员公开敦促印度同意联合行动,包括在印度洋-太平洋地区进行海军巡航。

与前政府犹豫是否要卷入南中国海问题不同的是,莫迪直率地宣布印度在马六甲以东海域拥有利益。新德里乐意扩大与美国的安全合作范围,但它也被华盛顿无休止地公开谈论令印度媒体和北京的评论者情绪激动的联合海军巡航惹得心中不快。

报道称,随着联合巡航问题在南中国海日益凸显,新德里和华盛顿当然需要就如何对付北京在亚洲海域的推进政策进行密切磋商。但美国不必要的公共外交宣传反而令印度在此问题上的决策趋于复杂化。

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在南海巡逻的美军“约翰·斯滕尼斯”号航母(美国《华盛顿邮报》网站)